Таможенное оформление

Серый импорт остается одним из направлений, которое находится под постоянным контролем белорусской таможенной службы. Речь идет о товарах, которые попадают в страну с нарушением установленного порядка: без необходимого таможенного оформления либо в обход таможенного контроля.

О том, как выявляют такие поставки и что происходит с задержанными товарами, рассказал председатель Государственного таможенного комитета Владимир Орловский.

Что понимают под серым импортом

К серому импорту относятся товары, которые ввезены на территорию Беларуси без выполнения предусмотренных таможенных процедур. В частности, это может быть продукция из третьих стран, которая не прошла необходимое оформление при ввозе на территорию ЕАЭС или была перемещена в обход установленных пунктов контроля.

• Проблема такого импорта заключается не только в нарушении таможенного законодательства. Нелегально ввезенный товар получает ценовое преимущество перед продукцией официальных поставщиков.
• Легальный импортер несет расходы на таможенные платежи, оформление, сертификацию и выполнение других обязательных требований. У поставщика, работающего в серой зоне, части этих затрат может не быть. В результате он способен устанавливать более низкую цену, создавая неравные условия конкуренции.
• По словам главы ГТК, такая ситуация наносит ущерб не только официальным импортерам, но и белорусским предприятиям, производящим аналогичную продукцию.

Контроль ведется и на западном, и на восточном направлениях

Подход к выявлению серого импорта зависит от направления, по которому перемещаются товары.

На западной границе действует полноценная инфраструктура таможенного контроля: автомобильные пункты пропуска, системы сканирования, технические средства досмотра и логистические центры. Товары проходят оформление непосредственно при пересечении границы либо в предусмотренных для этого местах.

На восточном направлении используется другая схема. Вдоль белорусско-российского участка работают мобильные группы таможенных органов.

Они получают оперативную информацию, патрулируют основные транспортные магистрали и второстепенные дороги, проверяют транспорт и документы на перевозимые товары.

Такой формат позволяет выявлять продукцию, которая уже попала на территорию Союзного государства или ЕАЭС, но при этом была ввезена с нарушением предусмотренных процедур.

В 2026 году пресечено около 800 нарушений

По данным, озвученным Владимиром Орловским, в течение 2026 года таможенными органами было выявлено порядка 800 случаев, связанных с серым импортом.

Общая стоимость таких товаров составила примерно 76 млн рублей.

После выявления продукция не просто изымается из оборота. Для нее запускается предусмотренная законодательством процедура оформления и налогообложения. Соответствующие платежи после легализации товаров поступают в бюджет.

Что происходит с задержанными товарами

• Если нарушение выявлено на западном направлении, товар проходит таможенное оформление и контроль на границе либо в логистических центрах.
• Если же продукцию останавливают мобильные группы на восточном направлении, ее доставляют на таможенные склады.
• Далее проводится необходимое оформление: устанавливается происхождение товара, проверяются документы, рассчитываются обязательные платежи и выполняются другие предусмотренные процедуры. После этого возможна дальнейшая легализация продукции.
• Таким образом, одна из задач таможенной службы заключается не только в выявлении нарушения, но и в возвращении товара в легальное экономическое поле с уплатой необходимых налогов и сборов.

Серый импорт — это еще и вопрос безопасности

Еще одна проблема неофициальных поставок связана с качеством и безопасностью продукции. Товар, который продается вне легальных каналов, может не проходить обязательную сертификацию, оценку соответствия и другие предусмотренные проверки. Это означает, что уполномоченные органы не всегда могут подтвердить, соответствует ли такая продукция установленным требованиям безопасности и можно ли ее законно реализовывать на белорусском рынке. Особенно важным этот вопрос становится для товаров, которые потенциально способны повлиять на здоровье и безопасность потребителя.

Почему борьба с серым импортом важна для рынка

Противодействие нелегальному ввозу решает сразу несколько задач. С одной стороны, государство обеспечивает поступление обязательных платежей в бюджет. С другой — создаются более равные условия для официальных импортеров и отечественных производителей. Кроме того, легальный оборот предполагает прохождение необходимых проверок и контроль качества продукции.

Поэтому борьба с серым импортом — это не только вопрос таможенных платежей. Она напрямую связана с защитой внутреннего рынка, поддержанием честной конкуренции и снижением количества товаров, происхождение и безопасность которых невозможно подтвердить.